對國際金融架構(gòu)的改革，重點(diǎn)應(yīng)放在改善金融監(jiān)管、創(chuàng)造更加透明的金融市場、對金融危機(jī)的有效早期預(yù)警系統(tǒng)以及更完善的國際政策協(xié)調(diào)方面。

　　這場危機(jī)已清楚表明，對于在全球范圍內(nèi)經(jīng)營的銀行，僅有國家監(jiān)管是不夠的。監(jiān)管上的差距給其他國家造成了溢出效應(yīng)。在全球范圍內(nèi)運(yùn)作的銀行缺乏危機(jī)解決機(jī)制。很顯然，需要在國際間進(jìn)行監(jiān)管方面的協(xié)調(diào)。

　　透明度的增加也意味著金融界應(yīng)達(dá)成一個有關(guān)激勵結(jié)構(gòu)的國際協(xié)議，以便能遏制過度冒險的行為。長期以來，所有的金融創(chuàng)新都被認(rèn)為能推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展并有助于分散風(fēng)險。然而，由于金融產(chǎn)品變得更加復(fù)雜，無人知曉是誰承擔(dān)了風(fēng)險。

　　當(dāng)然，有關(guān)冒險已變得過度的警告是出現(xiàn)過，但長期以來，人們希望市場力量能解決一切問題。我們需要的是帶有具體后續(xù)措施的早期預(yù)警機(jī)制，而這并不一定就意味著更多的監(jiān)管就是正確的答案，重要的是措施的連貫性。

　　改進(jìn)監(jiān)管確實(shí)重要，但各國應(yīng)準(zhǔn)備好互相協(xié)調(diào)它們的經(jīng)濟(jì)和匯率政策。由于大量購買美元，新興經(jīng)濟(jì)體過于長期地支持了最終導(dǎo)致這一危機(jī)的美國信用文化。

　　尤其重要的是，國際貨幣基金組織應(yīng)該發(fā)揮更強(qiáng)大的作用，因?yàn)樗羞@些問題都是相互關(guān)聯(lián)的。事實(shí)上，由于其成員遍布全球并擁有多年積累的國際經(jīng)驗(yàn)，在采取多邊政策以保持金融穩(wěn)定方面，國際貨幣基金組織最能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　這種作用應(yīng)超越國際貨幣基金組織作為顧問和最后貸款人的傳統(tǒng)職能。國際貨幣基金組織的咨詢作用使該組織容易受到發(fā)展中國家的批評，即工業(yè)發(fā)達(dá)國家不聽它的意見。國際貨幣基金組織的工作小組目前正在全球各地協(xié)助各國政府制定能夠恢復(fù)信心的計劃，很明顯，該組織最后貸款人的作用還沒有過時。但是，這里有強(qiáng)烈的弦外之音：國際貨幣基金組織現(xiàn)在必須清理新興國家的亂局，造成這一局面的是起源于別國的金融危機(jī)。

　　在全球?qū)用?，通過向關(guān)鍵角色提供平臺，國際貨幣基金組織可以幫助金融市場設(shè)計一整套的監(jiān)管體系。該組織可以提供分析上的支持，找出管理上的差距，并指出必須加強(qiáng)監(jiān)管的方面。它應(yīng)監(jiān)督進(jìn)展，但作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)本身，不宜采取行動。監(jiān)管任務(wù)仍然屬于如金融穩(wěn)定論壇那樣的當(dāng)前監(jiān)督機(jī)構(gòu)和國際集團(tuán)。但國際貨幣基金組織要成為“監(jiān)管者”的“監(jiān)管者”。

　　在國家層面，國際貨幣基金組織可以評估監(jiān)管體系并提出建議。許多成員國主動提出過這方面的請求。但是迄今為止，美國一直不讓國際貨幣基金組織介入其中。國際貨幣基金組織所屬的金融界評估項(xiàng)目做出的評判應(yīng)具有強(qiáng)制性，這些評判的后續(xù)跟進(jìn)措施應(yīng)整合到國際貨幣基金組織的正常監(jiān)管活動當(dāng)中。

　　改進(jìn)對金融發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系的分析工作，能讓政策協(xié)調(diào)工作做得更好?；谄洫?dú)立分析，國際貨幣基金組織應(yīng)被授權(quán)召集主要會員國的決策者們開會。多邊磋商能有助于防止一些國家采取不利于其他國家金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)措施。對全球經(jīng)濟(jì)失衡的處理必須加大力度。

　　最后，國際貨幣基金組織應(yīng)做好準(zhǔn)備以更妥善地處理金融業(yè)出現(xiàn)的問題。傳統(tǒng)國際貨幣基金組織項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算或貨幣政策，在此次金融危機(jī)中捉襟見肘。國際貨幣基金組織應(yīng)為實(shí)行了健全宏觀經(jīng)濟(jì)政策的國家建立起信用額度。在這種情況下，國際貨幣基金組織傳統(tǒng)的約束條件便不再需要。上周，國際貨幣基金組織建立了一個高達(dá)1000億美元的新的流動性基金，這就朝正確方向邁出了一步。

　　在其最近的年會上，國際貨幣基金組織被要求帶頭從此次金融危機(jī)中汲取教訓(xùn)，并對建立更好的金融架構(gòu)提出建議。到目前為止，國際貨幣基金組織必須依賴于它所提出的建議的質(zhì)量，但如果其建議被忽視，就只能袖手旁觀，無所事事。這種狀況必須改變。

　　國際貨幣基金組織的咨詢角色應(yīng)被賦予威懾力。該組織必須發(fā)出更強(qiáng)的政策信息，而且如果有必要，應(yīng)該能夠采取行動。未來數(shù)周我們將清楚地看到，呼喚第二個布雷頓森林體系的各國政府領(lǐng)導(dǎo)人是否愿意授予諸如國際貨幣基金組織這樣的多邊機(jī)構(gòu)以更高級別的權(quán)能。

　　艾格·貝克(Age Bakker)是荷蘭人，現(xiàn)任國際貨幣基金組織執(zhí)行董事，代表13個國家